정치국 위원이자 호치민시 당서기장인 응우옌반넨 님, 중앙 부처 및 기관의 지도자들, 동남부 성ꞏ시의 지도자들, 전문가들과 과학자들이 회의에 참석했다.

팜민친 국무총리가 회의에 참석하는 빈증성 지도자들과 악수함

빈증 측에서는 빈증성 상임 부당서기장인 응우옌황타오 님, 빈증성 부당서기장 겸 인민위원회 위원장인 버반민 님, 빈증성 부처 및 기관의 대표자들이 회의에 참석했다.

많은 도전과제

회의 보고서에 따르면 동남부 지역은 강력하고 역동적인 민간 경제 권역을 보유하고 있으며 기업의 수(281,100개 기업)는 전국에서 가장 많아 전국 기업 수의 41%를 차지하며, 540만 명의 근로자를 유치하여 기업에서 일하는 총 근로자 수의 36.6%를 차지한다고 한다. 여기는 또한 약 100개 국가 및 영토에서 온 약 23,000개의 FDI 기업이 투자하여 전국 총 FDI 자본의 41.1%를 차지하는 가장 큰 외국인직접투자(FDI)를 유치하는 지역이며 투자 분야는 이 지역 총 FDI 자본의 약 60%를 차지하는 주로 프로젝트 5,300개 이상으로 가공 및 제조 산업에 집중된다고 한다.

2022년 한 해에만 동남부 지역에 새로 설립된 기업은 60,000개 이상이 있고 등록 자본금은 약 646조 동이이며, 2023년 상반기 동안 31,500개 이상의 기업이 새로 설립되었고 등록 자본금은 287조 동 이상이다.

회의의 전경

국가의 경제ꞏ사회 개발에 매우 중요한 역할을 하고 있음에도 불구하고 기획투자부의 평가에 따르면 동남부 지역의 개발은 많은 도전에 직면해 있으며 여전히 다음과 같은 많은 한계를 드러내고 있다고 한다. 지역 내 및 지역 간 인프라 네트워크는 여전히 부족하고 일관성이 없고, 지역의 지방 간 개발 격차가 줄어들지 않았으며, 지역 간 연계는 여전히 제한적이고 실질적이고 효과적이지 않았다. 통합된 경제 공간을 구축하는 것은 효과적이지 않고 자원이 분산되어 있으며, 각 지방의 경제적 이해관계는 행정적 경계에 묶여 있고 심지어는 서로 경쟁하기까지 하여 전체 지역의 공동 이익을 파괴하고 있다. 호치민시 및 일부 지역의 교통 체증, 환경 오염, 수질 오염, 국부 침수 등과 같은 문제는 해결되지 않았다.

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따라서 비전과 함께 2023년까지 동남부 지방의 경제ꞏ사회 개발 및 국방과 국가안보 확보에 대해 정치국의 2022년 10월 7일자 제24-NQ/TW호 결의는 지역 내 지방 간 개발 수준의 격차를 좁히기 위해 해당 지역의 지방 간 운영, 조정 및 연결 방식을 개혁할 필요성을 명확하게 확정하며 전체 동남부 지역의 종합국력을 보다 효과적으로 촉진한다.

기획투자부 응우옌찌중 장관에 따르면 동남권 지역의 개발 관점은 역동적인 발전  지역, 경제, 금융, 무역, 서비스, 교육훈련의 중심지, 양질의 인적자원을 개발하는 지역, 국내 및 동남아시아를 선도하는 과학ꞏ기술 개발, 혁신 및 디지털 전환 지역, 다른 경제 지역과 개발을 연결하는 데 중요한 역할을 하는 지역이어야 한다고 밝혔다. 

회의에서 벌언하는 기획투자부 응우옌찌중 장관

생태 환경 보호, 해수면 상승 및 기후 변화 적응과 관련하여 천연 자원을 효율적이고 경제적으로 사용하는 방향으로 지역을 개발한다. 현대화를 향한 지역 경제 구조 조정과 관련된 성장 모형을 혁신하며, 디지털 경제, 공유 경제, 녹색 경제, 순환 경제를 발전의 초점과 원동력으로 삼는다. 하이테크 산업과 고품질 서비스 산업을 우선적으로 발전시킨다. 개발을 위한 내부 자원의 동원을 극대화하여 신속하고 지속 가능하고 자율적인 개발과 심층적인 국제 통합을 위해 외부 자원과 조화롭게 결합한다.

동남부 지역을 문명화되고 현대적이고 국제적으로 통합된 지역으로 구축한다. 국민, 특히 저소득 국민의 건강과 물질, 정신생활을 향상시킨다. 지역 내 지방 간 개발 수준의 격차를 줄인다. 지역 건설과 개발에서 '고생 많지만 용감한 동남부 지역'의 혁명역사, 자력갱생, 자력자강의 전통을 강력히 발휘한다.

지역개발을 위한 공간은 동기식 인프라 시스템 개발과 연계하여 구성하며 단계적으로 현대화하고 조화롭게 도시와 농촌 지역을 개발한다. 운송 회랑과 관련된 도시, 서비스, 물류 및 산업벨트 구축에 중점을 둔다.

팜민친 국무총리가 회의와 별도로 대의원들과 논의함

효과적이고 효율적인 지역 간의 연계 및 조정 메커니즘 구축을 기반으로 지역 간의 연계 혁신을 강화하여 지역 내 지방간, 동남부 지역과 다른 지역 간 연계를 촉진하며, 일관된 경제 공간을 구성하고, 병목 현상을 극복하고, 자원을 효과적으로 동원하고 사용하여 지역 경쟁력을 향상시킨다. 해당 지역의 하위 지역과 지역 간에 신속하고 지속 가능하고 조화롭게 개발한다.

지역개발을 위한 공간은 육지와 해양공간을 연결해야 하며 지하 공간을 효과적으로 관리, 개발 및 사용해야 한다. 국내 경제 회랑과 지역 및 국제 경제 회랑을 연결하는 것을 중요시한다. 지역의 경제ꞏ사회 개발은 국방과 국가안보의 확보, 정치적 안보, 사회질서와 안전의 유지, 대외관계의 확대 및 국제협력과 연계한다.

지역의 큰 문제 해결

회의에서 부처, 기관 및 지자체의 지도자 대표, 전문가들은 다음과 같은 문제와 관련된 많은 논고를 발표했다. 동시적이고 현대적인 동남부 지역의 운송 네트워크를 구축하기 위한 자원을 조정 및 유치하는 솔루션; 지역의 대도시를 지역적 위상의 현대 도시로 조정, 건설 및 개발하기 위한 솔루션; 호치민시, 빈증성, 동나이성에서 창업, 혁신, 인공지능 센터를 형성하고 개발을 촉진하는 솔루션; 동나이강, 사이공강 유역의 환경 보호 솔루션에 중점을 둔 기후변화에 적응하는 환경 문제, 침수 문제를 다루는 솔루션; 호치민시를 도시 연결, 인프라 연결의 방향과 연계하는 지역 중심지로 계획하고 지역 내 및 지역 간의 연계 촉진; 운송 인프라, 녹색 도시 및 금융 센터를 개발하기 위한 동남부 지역의 특정 메커니즘 및 정책 제안 등

국가금융통화정책자문위원회의 쩐주릭 박사님이 동남부 지역을 위한 메커니즘 및 정책을 제안함

회의에서 마치면서 팜민친 국무총리는 부처, 기관 및 지자체의 심오하고 객관적이고 책임이 있고 열정적인 토론을 높이 평가했다. 팜민친 총리는 총회산하 상임기관인 기획투자부에 2023년 하반기의 위원회 활동의 실행 계획, 위원회 활동의 프로그램 및 계획을 접수하여 완료할 것을 요청했다.

총리는 위원회가 본질적으로 형식을 차리지 않고 효과적으로 운영되어야 하며 물질적인 부를 창출해야 한다고 강조했으며 "3가지 전략적 돌파구에 초점을 맞추는 동시에 교통 체증, 환경 문제, 주택 문제와 같은 향후 이 지역의 3가지 주요 문제를 처리하는 데 중점을 둡니다"라고 밝혔다.

조정과 관련하여 위원회의 구성원들은 국가 계획을 구성하고 실행하는 과정에서 의견을 적극적으로 제시하고 지역 위원회의 조정 역할을 촉진해야 한다. 지자체들은 곧 지방 계획을 완료할 것이다. 총리는 "계획에는 전략적 사고와 장기적인 비전이 있어야 한다"며 "계획은 특이한 잠재력, 뛰어난 기회, 경쟁적 우위를 표시하고 발휘하고, 어려움, 문제 및 도전을 제한하고 해결해야 한다"고 밝혔다.

위원회는 동남부 지역 개발을 위한 특정 제도, 메커니즘, 정책을 적극적으로 연구하고 제안하여 지역 간의 연계를 촉진해야 한다. 지역의 중요한 위치와 역할에 맞는 획기적인 정책을 제시하기 위해서는 세심한 연구를 해야 한다. 자원은 사고에서, 동기는 혁신에서, 힘은 국민에서 나온다는 정신에 따라 획기적인 특정 메커니즘은 우선 정책과 함께 진행되어야 한다.

회의에서 마치면서 발표하는 팜민친 국무총리

또한, 지역 내 지자체의 권한에 속하지 아니하한 성ꞏ시 간의 문제를 해결하는 데에 지역 내 지자체를 지원한다. 이는 성ꞏ시 간의 장애물을 신속하게 감지하는 지역 조정위원회의 중요한 임무 중 하나이다. 특히 성ꞏ시 간의 문제를 해결하기 위해서는 지방자치단체가 단합하고 협력해야 하며 단편적이고 경쟁적이고 상호 제한적으로 수행하지 않는다.

도시, 물류, 고품질 서비스(지역 금융센터, 물류센터), 과학ꞏ기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 조정과 관련하여 이는 다른 지역과 달리 지역의 잠재력과 강점을 발휘하기 위한 특정 과제라고 국무총리는 말했다. 연결분야에 대한 별도의 자금배분을 위해 지역개발의 기반시설 설치기금의 편성을 연구하고 연결활동을 위한 사회적 자원을 동원하는 정책을 채택한다. 총리는 공공투자가 올바르고 성공적이고 집중적이어야 하며 민관 협력을 촉진하고, 공공 투자를 취하여 민간 투자를 주도하고 활성화해야 한다고 언급했다. 투자자금 차입, 채권 발행 등 다양한 자금을 조달한다.

새로운 정신과 새로운 조직으로 총리는 부처, 기관, 지자체의 높은 각오와 단결, 협심, 노력; 전문가와 과학자, 연구 기관, 관련 파트너의 기여 덕분에, 지역 건설과 개발에서 '고생 많지만 용감한 동남부 지역'의 혁명역사, 자력갱생, 자력자강의 전통을 강력히 발휘하는 동남부 지역 조정위원회는 정해진 임무를 성공적으로 완수하여 지역을 번영시키고 국민들을 점점 더 번영하고 행복하게 만들 것이다.